Публикации

Назад

Федеральная целевая программа «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах»

ПАСПОРТ

федеральной целевой программы «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах»

Наименование Программы - Федеральная целевая программа «Сохранность и реконструкция военно- мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах» (далее - Программа)

Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Программы, Федерации от 28 июля 2011 г. № 1317-р дата ее утверждения

Государственные заказчики - Минобороны России Программы

Государственный заказчик - - Минобороны России координатор Программы

Основные разработчики - Минобороны России Программы

Цель Программы - приведение внешнего облика военно- мемориальных объектов, находящихся на территории Российской Федерации, в надлежащее состояние и создание условий по обеспечению их сохранности.

Задачи Программы:

  • завершение паспортизации воинских захоронений на территории Российской Федерации;
  • реконструкция, ремонт и восстановление военно-мемориальных   объектов на территории Российской Федерации;
  • достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы - динамика сокращения неотремонтиро- ванных воинских захоронений лиц, погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, на территории Российской Федерации; доля воинских захоронений лиц, погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, на территории Российской Федерации, приведенных в надлежащее состояние, в общем объеме таких захоронений на территории Российской Федерации

Срок и этапы реализации Программы 2011 -2015 годы: - первый этап - 2011 год; - второй этап - 2012 год; - третий этап - 2013 год; - четвертый этап - 2014 год; - пятый этап - 2015 год

Объем и источники финансирования - общий объем финансирования Программы составляет на 2011- 2015 годы в ценах соответствующих лет 2 626,0 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 2 500,0 млн. рублей, из них на «прочие нужды» - 2 500,0 млн. рублей; средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 126,0 млн. рублей, из них: на «прочие нужды» - 125,0 млн. рублей; на «капитальные вложения» - 1,0 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности - завершение паспортизации воинских захоронений на территории Российской Федерации; достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества; воспитание патриотизма у граждан Российской Федерации, особенно подрастающего поколения, и подготовка их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

На момент прекращения существования Советского Союза в областных военных комиссариатах и посольствах СССР за рубежом имелись данные количественного учета воинских захоронений периода Великой Отечественной войны, собранные в 40-50-е годы XX века. Всего на территории СССР насчитывалось более 40 тыс. воинских захоронений.

По состоянию на 1 января 2011 г. на основании проведенного мониторинга насчитывается 46972 российских (советских) воинских захоронения (на территории Российской Федерации - 24318, на территории зарубежных государств - 22654), из них 30891 паспортизировано (на территории Российской Федерации - 19354, на территории зарубежных государств - 11537).

Сведения о паспортизации ранее не учтенных воинских захоронений продолжают поступать. Ежегодно увеличивается количество останков воинов, имена и места захоронения которых установлены.

В целях реконструкции военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ, отдельных воинских участков на общих кладбищах, братских и индивидуальных могил на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбариев и урн с прахом лиц, погибших при защите Отечества, с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами (далее - военно-мемориальные объекты) предполагается осуществлять комплекс строительных и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей и параметров, а также качества инженерно-технического обеспечения, в том числе мероприятий по ремонту.

Для обустройства военно-мемориальных объектов предполагается осуществлять мероприятия по улучшению территории воинских захоронений - оборудование мест для возложения венков, создание пешеходных дорожек, озеленение, светотехническое оформление и другие, связанные с этим работы. В целях реконструкции (ремонта) военно-мемориальных объектов предполагается осуществлять мероприятия по проведению ремонтно- восстановительных работ, связанных с обозначением границ мест погребения и установки (замены) памятных знаков, надгробий, памятников или иных мемориальных сооружений, а также созданием предпосылок для обеспечения их сохранности.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее - Закон) ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления. В связи с этим пришедшие в негодность военно-мемориальные объекты, увековечивающие память лиц, погибших при защите Отечества, подлежат восстановлению органами местного самоуправления.

Минобороны России, обладающим полномочиями по организации централизованного учета и паспортизации воинских захоронений, осуществлена выборочная проверка военно-мемориальных объектов периода Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. По ее результатам степень сохранности указанных объектов на территории Российской Федерации оценена следующим образом: «хорошая» (не требует проведения ремонта) - 14,3 процента; «удовлетворительная» (требует проведения текущего ремонта) - 67,8 процента; «неудовлетворительная» (требует проведения ремонтно- восстановительных работ) - 17,9 процента.

В настоящее время состояние военно-мемориальных комплексов на территории Российской Федерации не соответствует должному уровню в связи со следующими обстоятельствами:

подавляющая часть мемориалов воздвигалась в послевоенные годы и изготавливалась из недолговечных материалов (гипс, бетон, гранитная крошка); практика шефской помощи предприятий, школ, коллективных хозяйств частично прекращена в связи с ликвидацией указанных субъектов либо в связи с их недостаточным финансированием; дефицит местных бюджетов не позволяет осуществлять достаточное финансирование работ по обеспечению сохранности военно- мемориальных объектов. Указанные обстоятельства могут повлечь необратимый процесс разрушения памятников героического подвига советского народа и, как следствие, необходимость вложения в последующем значительно больших денежных средств на их восстановление.

Таким образом, Программа призвана обеспечить комплексный подход к решению проблемы приведения в надлежащее состояние военно- мемориальных объектов для создания условий их сохранности на территории Российской Федерации.

Реализация Программы позволит завершить паспортизацию воинских захоронений на территории Российской Федерации, обеспечить увековечение памяти лиц, погибших при защите Отечества, и будет способствовать патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации.

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения

Основной целью Программы является приведение внешнего облика военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Российской Федерации, в надлежащее состояние и создание условий по обеспечению их сохранности.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи: завершение паспортизации воинских захоронений на территории Российской Федерации; реконструкция, ремонт и восстановление военно-мемориальных объектов на территории Российской Федерации; достойное увековечение памяти лиц, погибших при защите Отечества.

Паспортизация           воинских захоронений (постановка на государственный учет) - создание единой системы учета воинских захоронений, что, в свою очередь, позволит организовать эффективное планирование мероприятий по восстановлению и поддержанию в благоустроенном состоянии военно-мемориальных объектов и носит подготовительный характер выполнения Программы.

Реализация указанной задачи обеспечивается путем: повышения эффективности работ по государственному учету, содержанию и благоустройству воинских захоронений (в соответствии со статьей 5 раздела II Закона); использования информационного ресурса Министерства обороны Российской Федерации - компьютерного объединенного банка данных «ОБД-Мемориал», как источника информации, его актуализация и дополнение через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»; заведения компьютерного учета воинских захоронений по единой форме паспорта в органах местного самоуправления; планирования ресурсного обеспечения мероприятий по текущему содержанию воинских захоронений.

Реконструкция, ремонт и восстановление военно-мемориальных объектов на территории Российской Федерации - проведение реставрационно-восстановительных работ российских воинских захоронений на территории Российской Федерации и приведение их в вид, достойный памяти воинов, погибших при защите Отечества.

Достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества - выполнение всего комплекса мероприятий Программы на всех военно- мемориальных объектах, позволяющее достойно увековечить память погибших при защите Отечества.

Срок реализации программы - 2011 - 2015 годы.

Учитывая социальную и нравственную значимость Программы, ее досрочное прекращение не предусматривается.

Все мероприятия Программы и ожидаемые результаты их выполнения представлены в приложении № 3.

Программа предусматривает достижение цели и задач к концу 2015 года.

С учетом того, что в рамках Программы ежегодно предполагается решать схожие задачи, целесообразно отдельным этапом реализации Программы определять календарный год и по итогам каждого года проводить анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки целевых показателей и индикаторов, а также определять промежуточные результаты реализации Программы.

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области достойного увековечения памяти лиц, погибших при защите Отечества, который требует принятия взаимосвязанных решений на федеральном и региональном уровнях власти. Решение задач, поставленных в Программе, невозможно осуществить в рамках текущего финансирования.

Реализация комплекса мероприятий федерального масштаба затрагивает систему сохранности и реконструкции (ремонта) военно- мемориальных объектов, предусматривает создание централизованных механизмов их координации, а также формирование системы показателей и индикаторов в указанной сфере. Основные целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход реализации Программы по годам, приведены в приложении № 1, методика сбора исходной информации, расчета целевых индикаторов и показателей, оценки эффективности Программы - в приложении № 2.

Приведенные целевые индикаторы и показатели отображают динамику сокращения неотремонтированных воинских захоронений лиц, погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, на территории Российской Федерации, а также долю воинских захоронений лиц, погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, на территории Российской Федерации, приведенных в надлежащее состояние, в общем объеме таких захоронений на территории Российской Федерации.

III. Мероприятия Программы

Система программных мероприятий разработана на основе опыта ремонтно-восстановительных работ на российских (советских) воинских мемориалах в Российской Федерации, Республике Польша, Китайской Народной Республике, Румынии и других государствах.

В рамках Программы предусматривается реализация следующих мероприятий: обеспечение сохранности военно-мемориальных объектов по результатам проведения ремонтно-восстановительных работ (за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации); - реконструкция военно-мемориальных объектов.

Реконструкция военно-мемориальных объектов, осуществляемая за счет средств бюджетов Калужской и Смоленской областей по направлению расходов «Капитальные вложения», предусматривает воссоздание двух мемориалов:

  1. мемориал военнопленным, погибшим и умершим в фашистском пересыльном лагере «Дулаг - 184», г. Вязьма Смоленской области;
  2. мемориал «Зайцева гора», д. Зайцева гора Барятинского района Калужской области.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 3. Итогом реализации указанных мероприятий является приведение внешнего облика военно-мемориальных объектов на территории Российской Федерации в надлежащий вид и создание условий по обеспечению их сохранности.

Проведение работ должно быть стандартизировано и гарантировать сохранность захоронений в неизменном состоянии в среднем на 20 лет.

Реализация мероприятий Программы обеспечивается путем: подготовки проектно-технической документации специализированными реставрационными организациями; использования современных материалов для ремонтных работ и проведения консервации; проведения авторского надзора специалистами во время реализации проектов; проведения работ высококвалифицированными специалистами строительных специальностей, при необходимости - реставраторами; плановый характер всего комплекса мероприятий, жесткое соблюдение сроков и технологий.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Общие расходы на реализацию Программы составляют 2 626,0 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета-2 500,0 млн. рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации 126,0 млн. рублей.

Объемы и источники финансирования приведены в приложении № 4.

Ежегодно планируется выделение денежных средств из федерального бюджета объемом 500,0 млн. рублей, которые будут направлены на проведение ремонтно-восстановительных работ на военно- мемориальных объектах, расположенных на территории Российской Федерации.

Расходы по проведению ремонтно-восстановительных работ на военно-мемориальных объектах осуществляются по направлению расходов «Прочие нужды».

Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств по ремонту и восстановлению военно-мемориальных объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий региональных программ, направленных на реализацию мероприятий в рамках Программы, указаны в приложении № 5.

Расходы по реконструкции военно-мемориальных объектов осуществляются за счет средств бюджетов Калужской и Смоленской областей по направлению расходов «Капитальные вложения».

Программный подход позволит организовать более эффективное использование денежных средств, предусмотренных на эти цели.

V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой, распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия Минобороны России с участниками Программы

Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач Программы.

Формы и методы реализации Программы определяются государственным заказчиком в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Минобороны России: разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы; подготавливает ежеквартально (ежегодно) доклад о ходе реализации Программы; подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы; осуществляет мониторинг целевых индикаторов и показателей для контроля за ходом реализации Программы; несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; применяет информационные технологии в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом программных мероприятий; осуществляет деятельность по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников; обеспечивает размещение информации в средствах массовой информации, в том числе в электронном виде, о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов на участие в реализации Программы и порядке участия в ней инвесторов.

Распределение функций по контролю и надзору за производством реставрационных и ремонтно-восстановительных работ на воинских захоронениях и мемориалах, которое осуществляется в рамках Программы, определяется соглашениями, заключаемыми государственным заказчиком Программы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Взаимодействие Минобороны России с участниками Программы - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовывается на основании: ежегодно заключаемых соглашений; получения ежемесячных отчетов об объемах выполненных работ за счет средств федерального бюджета и отчета о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии; получения ежегодного отчета о достижении значений показателей результативности предоставленных субсидий; систематического проведения мониторинга эффективности осуществления целевых расходов бюджетами субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с органами местного самоуправления организовывается в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами на основании: представленных заявок о необходимости и потребности проведения работ по реализации программных мероприятий; предоставления сведений о паспортизированных военно- мемориальных объектах; предоставления необходимой отчетной документации; систематического проведения мониторинга эффективности осуществления целевых расходов бюджетами органов местного самоуправления.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы позволит к концу 2015 года значительно улучшить состояние военно-мемориальных объектов, расположенных на территории Российской Федерации, а также удовлетворить потребности граждан в достойном отношении со стороны органов государственной власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к вопросам увековечения памяти лиц, погибших при защите Отечества.

Результатами выполнения Программы станут: завершение паспортизации воинских захоронений на территории Российской Федерации, приведение военно-мемориальных объектов в надлежащее состояние, достойное увековечение памяти лиц, погибших при защите Отечества, патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, особенно подрастающего поколения, с целью подготовки их к самоотверженному служению обществу и государству, а также к выполнению обязанностей по защите Отечества.

Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении № 2.

Совокупный эффект от реализации программных мероприятий можно рассматривать как сочетание имиджевого, экономического, бюджетного и социального эффектов.

Имиджевый эффект предусматривает формирование уважительного отношения граждан к увековечению памяти лиц, погибших при защите Отечества. Главным результатом реализации Программы станут формирование благоприятной общественной атмосферы, чувства гордости за свою Отчизну, а также упрочнение статуса России как великой культурной державы, имеющей героическое историческое наследие.

Экономический и бюджетный эффекты Программы определяются экономией средств федерального бюджета. Бюджетная экономия возникает в результате проведения мероприятий Программы, после которых не потребуются государственные инвестиции на аналогичные нужды в течении следующих 20 лет. Интегральный бюджетный эффект от реализации мероприятий Программы составляет 10,5 млрд. рублей. Расчетный срок экономии бюджетных инвестиций Российской Федерации составляет 20 лет.

Социальный эффект проявляется в воспитании патриотизма у граждан Российской Федерации, особенно подрастающего поколения, и подготовке их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.

Оценка результативности Программы производится на основе использования системы целевых индикаторов и показателей, количественно выражающих степень и полноту задач и выполнения мероприятий Программы.

Оценка результативности Программы будет произведена путем сравнения значений показателей в год окончания реализации Программы с их целевыми значениями. При этом результативность каждого программного мероприятия оценивается, исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели и степени приближения к этой цели.

Выполнение Программы в полном объеме позволит к концу 2015 года привести 24318 воинских захоронений на территории Российской Федерации в состояние, достойное памяти захороненных в них лиц, погибших при защите Отечества.

 

Приложение № 1 к федеральной целевой программе «Сохранность и реконструкция военно- мемориальных объектов в 2011 -2015 годах»

Целевые индикаторы и показатели реализации федеральной целевой программы «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011-2015 годах»

Показатель

Единица измерения

Базовые данные 2010 г.

Целевой индикатор

2011

2012

2013

2014

2015

Динамика сокращения неотремонтированных воинских захоронений лиц, погибших при защите Отечества в годы Великой                         Отечественной войны и локальных конфликтов, на территории Российской Федерации

единиц

24318

21383 14997 8619 2255 -

Доля воинских захоронений лиц, погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, на территории Российской Федерации, приведенных в надлежащее состояние, в общем объеме таких захоронений на территории Российской Федерации

процентов

-    12,07 38,33 64,56 90,72 100

Приложение № 2 к федеральной целевой программе «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах»

МЕТОДИКА и показателей, оценки эффективности федеральной целевой программы «Сохранность и реконструкция военно-мемориальныхобъектов в 2011 - 2015 годах»

Настоящая методика определяет порядок сбора исходной информации, расчета целевых индикаторов и показателей, оценки эффективности Программы, а также порядок расчета ее социально- экономической эффективности.

Оценка будет проводиться на ежегодной основе, по результатам этой оценки будет осуществляться анализ динамики показателей результативности и эффективности Программы по годам реализации. На основании проведенного анализа динамики показателей будет осуществляться промежуточный контроль в целях обеспечения высокой результативности и социально-экономической эффективности Программы в целом.

Целевые показатели и индикаторы реализации Программы отображают процесс приведения внешнего облика и содержания военно- мемориальных объектов на территории Российской Федерации в надлежащее состояние (уменьшение в процессе реализации Программы количества военно-мемориальных объектов, находящихся в неудовлетворительном и удовлетворительном состоянии, и восстановления этих объектов к концу реализации Программы). Сбор исходной информации, расчет целевых индикаторов и показателей производятся в следующем порядке. До 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (апреля, июля, октября и января следующего года) субъекты Российской Федерации, принимающие участие в реализации Программы, при помощи средств электронного документооборота представляют в адрес Минобороны России данные о ходе и результатах реализации мероприятий Программы на их территориях.

Динамика сокращения неотремонтированных воинских захоронений лиц, погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, на территории субъекта Российской Федерации, выраженная в единицах воинских захоронений, оставшихся в неотремонтированном состоянии, определяется по формуле:

- фактическое значение показателя, характеризующего решение данной задачи Программы, достигнутое за отчетный квартал;

- общее количество военно-мемориальных объектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

- количество военно-мемориальных объектов, приведенных в надлежащее состояние на территории субъекта Российской Федерации;

- номер отчетного квартала (принимает значения от 1 до 4).

Доля воинских захоронений лиц, погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, приведенных в надлежащее состояние, в общем объеме таких захоронений на территории субъекта Российской Федерации, выраженная в процентах, определяется по формуле:

- фактическое значение индикатора, характеризующего решение данной задачи Программы, достигнутое за отчетный квартал.

Оценка результативности Программы производится на основе использования системы целевых индикаторов и показателей, которая обеспечивает мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения результативности решения задач и выполнения мероприятий Программы. Годовая оценка результативности Программы производится путем сравнения:

  1. текущих значений показателей, позволяющих оценить ход решения задач Программы, с целевыми значениями этих показателей;
  2. текущих значений целевых индикаторов, призванных определить степень достижения цели Программы, с целевыми значениями этих индикаторов.

При этом результативность программного мероприятия оценивается, исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели и степени приближения к этой цели.

Оценка результативности Программы по задачам определяется на основе расчетов по следующей формуле:

- результативность отдельной задачи Программы, выраженная n-м показателем, характеризующим решение этой задачи;

- фактическое значение показателя, характеризующего решение данной задачи Программы, достигнутое за отчетный год;

- плановое значение n-го показателя, характеризующего решение задачи Программы, утвержденное на соответствующий год;

- номер показателя, характеризующего решение задачи Программы.

Суммарная оценка результативности Программы по каждой задаче определяется на основе расчетов по следующей формуле:

- результативность Программы по i-й задаче Программы, выраженная в процентах;

- вес m-го показателя результативности, характеризующего решение i-й задачи, в оценке результативности i-й задачи Программы. Суммарное значение весов всех показателей в рамках каждой задачи Программы не должно быть отличным от единицы;

    i - номер задачи Программы;

   m - количество показателей, характеризующих решение i-й задачи Программы.

Интегральная оценка результативности всей Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

- результативность Программы в целом, выраженная в процентах;

- результативность Программы по i-й задаче;

    qi - вес i-й задачи в Интегральной оценке результативности Программы.

Суммарное значение весов всех задач не должно быть отличным от единицы. Значения весовых коэффициентов для каждого целевого индикатора и показателя результативности Программы при оценке результативности соответствующих задач Программы, а также для каждой задачи при интегральной оценке результативности Программы в целом будут определены решением Минобороны России.

Программа призвана обеспечить комплексный подход к решению проблемы приведения в надлежащее состояние военно-мемориальных объектов для создания условий их сохранности на территории Российской Федерации, и, как следствие, исключение необходимости вложения в последующем значительно больших денежных средств на их восстановление.

Коэффициент удельного веса по первой задаче Программы - по результатам проведения ремонтно-восстановительных работ военно- мемориальных объектов - составит 0,99, а коэффициент удельного веса по второй задаче Программы - реконструкция военно-мемориальных объектов - составит 0,01.

Приложение № 3 к федеральной целевой программе «Сохранность и реконструкция военно- мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах»

Перечень мероприятий федеральной целевой программы «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах»

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Наименование мероприятий

Минобороны России, участники Программы

Объемы финансирования

 

2011- 2015 годы - всего

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Основные результаты

Обеспечение сохранности военно-мемориальных объектов по результатам проведения ремонтно-восстановительных работ

Минобороны России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2625

525

525

525

525

525

Воинские захоронения приведены в состояние, достойное памяти в них захоронен­ных, и такое состояние гарантировано в среднем на 20 лет Воссоздание мемориала военнопленным в г. Вязьме Смоленской обл. и мемориала «Зайцева гора» в д.Зайцева гора Барятинского р-на Калужской обл.

в том числе за счет средств: федерального бюджета

Минобороны России

2500

500

500

500

500

500

бюджетов субъектов Российской Федерации

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

125

25

25

25

25

25

Реконструкция военно- мемориальных объектов власти субъектов Российской Федерации 1 - 1 - - -

в том числе за счет средств:

бюджетов субъектов Российской Федерации

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

(Калужская и Смоленская области) 1 - 1 - - - Всего 2626 525 526 525 525 525

Приложение № 4 к федеральной целевой программе «Сохранность и реконструкция военно- мемориальных объектов в 2011 -2015 годах»

Объемы и источники финансирования федеральной целевой программы «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 -2015 годах» с распределением по направлениям расходов

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Источники финансирования

Объемы финансирования, всего

В том числе

2011 год

2012 год

2013год

2014 год

2015 год

Федеральный бюджет - всего

в том числе на прочие нужды

2500

2500

500

500

500

500

500

500

500

500

500

500

Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего в том числе на:

прочие нужды

капитальные вложения

126

125

1

25

25

-

26

25

1

25

25

-

25

25

-

25

25

-

Всего

2626

525

526

525

525

525

Приложение № 5 к федеральной целевой программе «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 -2015 годах»

ПРАВИЛА представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по сохранности и реконструкции военно-мемориальных< объектов в 2011 - 2015 годах

  1. Настоящие правила устанавливают порядок и определяют условия предоставления и распределения в 2011 - 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы (далее - субсидии).
  2. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации на ремонт и восстановление военно-мемориальных объектов на территории Российской Федерации, входящих в состав мероприятий Программы по приведению их в надлежащее состояние.
  3. Средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий субъектам Российской Федерации для реализации мероприятий Программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, направляются на софинансирование ремонтных работ объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.
  4. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в следующем порядке.

Субсидии предоставляются на реализацию инициируемых субъектом Российской Федерации программных мероприятий.

Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации производится согласно приложению № 6.

При принятии решения о выделении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации учитываются следующие критерии: указание цели программного мероприятия с определением количественных показателей результатов их реализации; соответствие целей и задач программного мероприятия целям и задачам Программы; вклад программного мероприятия в достижение целевых значений показателей и индикаторов Программы; достижение конечного, общественно-значимого результата программного мероприятия до момента завершения Программы; отсутствие дублирования программного мероприятия в других действующих федеральных целевых программах; обоснование необходимости реализации региональных программных мероприятий с привлечением средств федерального бюджета; перспективы реализации программного мероприятия на условиях возможного государственно-частного партнерства; масштабность программного мероприятия (стоимость программного мероприятия, возможные объемы привлекаемых инвестиций); наличие долгосрочных региональных или муниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или местных бюджетов, предусматривающих восстановление, реконструкцию и сохранность военно-мемориальных объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности; заинтересованность бизнес-сообщества в результатах реализации программного мероприятия, объем привлекаемых в рамках возможного государственно-частного партнерства внебюджетных средств; возможность многократного (опосредованного) возврата (экономии) вложенных бюджетных средств за счет повышения социально- экономической эффективности; наличие гарантии обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию объектов, предполагаемых к восстановлению или реконструкции в рамках программного мероприятия; значения количественных показателей результатов реализации программного мероприятия; отношение сметной стоимости программного мероприятия к значениям количественных показателей результатов реализации программного мероприятия.

В случае, если суммарный годовой объем софинансирования выполнения мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета превышает предусмотренный объем средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год, объем их финансирования подлежит уменьшению.

Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектами Российской Федерации (с целью последующего распределения средств органам местного самоуправления), связанных с реализацией предусмотренных Программой мероприятий по ремонту и восстановлению российских воинских захоронений, находящихся на их территориях (далее - мероприятия).

При этом в 2011 и 2015 годах предполагается произвести ремонтные работы на наиболее крупных (затратных) военно-мемориальных объектах, а в 2012, 2013 и 2014 годах - на менее крупных, в том числе одиночных могилах.

Категорирование военно-мемориальных объектов по затратности и конкретное распределение ежегодно выделяемых средств в виде субсидий между органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся вопросы по уходу и содержанию военно-мемориальных объектов, а также ответственность за целевое использование этих средств возлагается на высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется по формуле:

- объем средств для предоставления субсидии i-му субъекту Российской Федерации в очередном году;

   С - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период для предоставления субсидий, распределяемый на соответствующий финансовый год и на плановый период;

- количество военно-мемориальных объектов, запланированных к ремонту в целом по Российской Федерации на соответствующий финансовый год согласно утвержденным целевым показателям и индикаторам;

- количество военно-мемориальных объектов, запланированных к ремонту в i-ом субъекте Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с утвержденными целевыми показателями и индикаторами.

6.   Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий Yi определяется по формуле:

- объем средств для предоставления субсидии i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году;

- коэффициент участия субъекта Российской Федерации в общем объеме финансирования программных мероприятий (5%).

При этом изначально установлено, что уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации составляет 95 % расходного обязательства.

7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минобороны России.

Перераспределение субсидий на соответствующий финансовый год, следующий за отчетным, может производиться установленным порядком на основе анализа эффективности использования выделенных денежных средств в отчетном финансовом году, проводимого Минобороны России.

В случае невыполнения в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации обязательств по ежегодно рассчитанным долям воинских захоронений лиц, погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, приведенных в надлежащие состояние, свыше, чем на 20% Минобороны России может быть уменьшено предоставление субсидий на выполнение мероприятий Программы в плановом финансовом году на 10%.

Сокращенные объемы субсидий подлежат перераспределению между участниками Программы, обеспечившими успешное выполнение результативности предоставленных субсидий в отчетном году.

8. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на следующих условиях: а)     наличие утвержденных региональных и (или) муниципальных целевых программ, иных нормативных правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, устанавливающих расходные обязательства по реализации мероприятий; б)    наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий; в)   наличие разработанной за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и утвержденной в установленном порядке проектной документации для проведения программных мероприятий, а также иных документов, необходимых для финансирования проведения прграмных мероприятий за счет средств федерального бюджета; г)  наличие военно-мемориальных объектов на территории субъекта Российской Федерации; д)   заявленная потребность в необходимости софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации в сфере обеспечения сохранности военно-мемориальных объектов; е)   отсутствие ранее принятых федеральных целевых программ по мероприятиям Программы.

9. Порядок оценки эффективности предоставления субсидий определяется, исходя из показателей результативности предоставления субсидий, на основании анализа представленного отчета субъектом Российской Федерации по динамике сокращения неотремонтированных воинских захоронений на условиях, оговоренных в соглашениях.

Показатели результативности представления субсидий оцениваются по результатам достижения целевых показателей и индикаторов Программы в отчетном финансовом году.

10. Предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется на основании заключаемых между Минобороны России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений о порядке предоставления субсидий из федерального бюджета (далее - соглашение), предусматривающих:

а)     сведения о размере субсидий; б)    целевое назначение субсидий; в)    сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение их расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии; г)     значения показателей результативности предоставления субсидий; д)    обязательства высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

представлять по форме и в сроки, которые устанавливаются Минобороны России: сведения о мероприятиях, на реализацию которых предоставляются субсидии с их адресным распределением по объектам работ, находящихся в ведении органов местного самоуправления, и нормативных правовых актах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, устанавливающих соответствующие расходные обязательства; сведения о наличии утвержденной проектной документации на объекты, в отношении которых реализуются программные мероприятия, а также заключений и иных документов, необходимых для финансирования проведения мероприятий с привлечением средств федерального бюджета; выписки из законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, подтверждающие включение в бюджеты субъектов Российской Федерации средств на софинансирование программных мероприятий, а также выписки из иных нормативных правовых актов по выполнению программных мероприятий; заявки о перечислении субсидий на очередной финансовый год и на плановый период по соответствующим объектам; проекты графиков финансирования (софинансирования) программных мероприятий на текущий финансовый год и на плановый период за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; е)     график перечисления субсидий, составленный с учетом предложений субъектов Российской Федерации; ж)  сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия; з)       последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашений; к) ответственность сторон за нарушение условий соглашений.

Форма соглашения утверждается Министром обороны Российской Федерации.

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют Минобороны России по установленной им форме следующие документы об исполнении обязательств, предусмотренных соглашениями: отчет об объемах выполненных работ за счет средств федерального бюджета и отчет о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых, являются субсидии, - ежемесячно, до 7-го числа; отчет о достижении значений показателей результативности предоставленных субсидий - ежегодно, до 1 февраля.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

12. В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет Минобороны России заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Минобороны России.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Указанная информация учитывается Минобороны России при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

13. При наличии в текущем финансовом году потребности в неиспользованном остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Минобороны России может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых, являются субсидии.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

фективность осуществления расходов бюджетами субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых, являются субсидии, оценивается по итогам финансового года Минобороны России по соответствующим мероприятиям Программы на основании целевых показателей, установленных соглашениями.

15. В случае невыполнения субъектами Российской Федерации в течение текущего финансового года обязательств и условий, предусмотренных настоящими порядком и соглашениями, в том числе в случае непредставления в срок установленной отчетности, перечисление субсидий приостанавливается.

При этом Минобороны России информирует высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидий с указанием причин и срока для устранения нарушений.

16. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий и выполнением ими соответствующих мероприятий осуществляется Минобороны России и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Приложение № 6 к федеральной целевой программе «Сохранность и реконструкция военно- мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах»

Распределение объемов финансирования федеральной целевой программы «Сохранность и реконструкция военно- мемориальных объектов в 2011 — 2015 годах» меаду ее участниками — субъектами Российской Федерации - по мероприятиям Программы

млн. руб. (в ценах соответствующих лет)

№ п/п

Участники Программы

Количество воинских захоронений

Количество воинских захоронений, подлежащих ремонту (реконструкции), и объемы финансирования по годам

Всего

2011

2012

2013

2014

2015

I. Обеспечение сохранности военно-мемориальных объектов по результатам проведения ремонтно-восстановительных работ 1. Республика Адыгея, 66 12 2,146 16 1,316 16 1,317 14 1,155 8 1,863 7,797   в том числе из федерального бюджета 2,044 1,253 1,254 1,100 1,774 7,425   из бюджета субъекта РФ 0,102 0,063 0,063 0,055 0,089 0,372 2. Республика Алтай, 3 1 0,082 1 0,083 1 0,233 0,398   в том числе из федерального бюджета 0,078 0,079 0,222 0,379   из бюджета субъекта РФ 0,004 0,004 0,011 0,019

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

 

 

 

 

0,004

 

0,004

 

0,011

0,019

3.

Республика Башкортостан,

23

3

0,537

6

0,494

6

0,494

5

0,413

3

0,698

2,636

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

0,511

 

0,470

 

0,470

 

0,393

 

0,665

2,509

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,026

 

0,024

 

0,024

 

0,020

 

0,033

0,127

4.

Республика Бурятия,

1

 

 

1

0,082

 

 

 

 

 

 

0,082

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

 

 

0,078

 

 

 

 

 

 

0,078

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

 

 

0,004

 

 

 

 

 

 

0,004

5.

Республика Дагестан,

13

2

0,358

3

0,247

3

0,247

3

0,248

2

0,465

1,565

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

0,341

 

0,235

 

0,235

 

0,236

 

0,443

1,490

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,017

 

0,012

 

0,012

 

0,012

 

0,022

0,075

6.

Республика Ингушетия,

6

1

0,179

2

0,165

1

0,082

1

0,083

1

0,233

0,742

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

0,170

 

0,157

 

0,078

 

0,079

 

0,222

0,706

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,009

 

0,008

 

0,004

 

0,004

 

0,011

0,036

7.

Кабардино-Балкарская Республика

9

1

0,179

2

0,165

2

0,165

2

0,165

2

0,465

1,139

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

0,170

 

0,157

 

0,157

 

0,157

 

0,443

1,084

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,009

 

0,008

 

0,008

 

0,008

 

0,022

0,055

8.

Республика Калмыкия,

6

1

0,179

2

0,165

1

0,082

1

0,083

1

0,233

0,742

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

ОД 70

 

0,157

 

0,078

 

0,079

 

0,222

0,706

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,009

 

0,008

 

0,004

 

0,004

 

0,011

0,036

9.

Карачаево-Черкесская Республика,

80

15

2,683

18

1,479

18

1,482

18

1,485

11

2,561

9,690

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

2,555

 

1,409

 

1,411

 

1,414

 

2,439

9,228

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,128

 

0,070

 

0,071

 

0,071

 

0,122

0,462

10.

Республика Карелия,

117

20

3,577

24

1,973

27

2,223

27

2,227

19

4,424

14,424

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

3,407

 

1,879

 

2,117

 

2,121

 

4,213

13,737

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,170

 

0,094

 

0,106

 

0,106

 

0,211

0,687

11.

Республика Коми, в том числе: из федерального бюджета из бюджета субъекта РФ

142

27

4,830

4,600 0,230

30

2,466

2,349 0,117

30

2,470

2,352 0,118

28

2,310

2,200 0,110

27

6,286

5,987 0,299

18,362

17,488 0,874

12.

Республика Марий Эл, в том числе:

129

20

3,577

30

2,466

30

2,470

30

2,475

19

4,424

15,412

 

из федерального бюджета

 

 

3,407

 

2,349

 

2,352

 

2,357

 

4,213

14,678

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,170

 

ОД 17

 

0,118

 

0,118

 

0,211

0,734

13.

Республика Мордовия, в том числе:

72

10

1,789

17

1,398

17

1,400

16

1,320

12

2,794

8,701

 

из федерального бюджета

 

 

1,704

 

1,331

 

1,333

 

1,257

 

2,661

8,286

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,085

 

0,067

 

0,067

 

0,063

 

0,133

0,415

14.

Республика Северная Осетия - Алания, в том числе:

237

46

8,228

58

4,768

58

4,774

58

4,785

17

3,957

26,512

 

из федерального бюджета

 

 

7,836

 

4,541

 

4,547

 

4,557

 

3,769

25,250

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,392

 

0,227

 

0,227

 

0,228

 

0,188

1,262

15.

Республика Татарстан, в том числе:

284

40

7,155

73

6,002

73

6,009

73

6,022

25

5,820

31,008

 

из федерального бюджета

 

 

6,814

 

5,716

 

5,723

 

5,735

 

5,543

29,531

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,341

 

0,286

 

0,286

 

0,287

 

0,277

1,477

16.

Удмуртская Республика,

30

5

0,895

7

0,575

7

0,576

6

0,495

5

1,164

3,705

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

0,852

 

0,548

 

0,549

 

0,471

 

1,109

3,529

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,043

 

0,027

 

0,027

 

0,024

 

0,055

0,176

17.

Республика Хакасия,

709

90

16,099

185

15,209

185

15,228

189

15,591

60

13,969

76,096

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

15,332

 

14,485

 

14,503

 

14,849

 

13,304

72,473

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,767

 

0,724

 

0,725

 

0,742

 

0,665

3,623

18.

Чеченская Республика,

8

1

0,179

3

0,247

2

0,165

1

0,083

1

0,233

0,907

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

0,170

 

0,235

 

0,157

 

0,079

 

0,222

0,863

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,009

 

0,012

 

0,008

 

0,004

 

0,011

0,044

19.

Чувашская Республика,

212

41

7,334

48

3,946

48

3,951

47

3,878

28

6,518

25,627

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

6,985

 

3,758

 

3,763

 

3,693

 

6,208

24,407

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,349

 

0,188

 

0,188

 

0,185

 

0,310

1,220

20.

Алтайский край,

152

30

5,367

35

2,877

35

2,881

32

2,640

20

4,657

18,422

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

5,111

 

2,740

 

2,744

 

2,514

 

4,435

17,544

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,256

 

0,137

 

0,137

 

0,126

 

0,222

0,878

21.

Забайкальский край, в том числе

24

4

0,715

6

0,494

6

0,494

6

0,495

2

0,465

2,663

 

: из федерального бюджета

 

 

0,681

 

0,470

 

0,470

 

0,471

 

0,443

2,535

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,034

 

0,024

 

0,024

 

0,024

 

0,022

0,128

22.

Камчатский край, в том числе

1

-

-

1

0,082

-

-

-

-

-

-

0,082

 

из федерального бюджета

 

 

-

 

0,078

 

-

 

-

 

-

0,078

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

-

 

0,004

 

-

 

-

 

-

0,004

23.

Краснодарский край,

1031

130

23,254

265

21,786

265

21,814

260

21,448

111

25,843

114,145

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

22,147

 

20,749

 

20,775

 

20,427

 

24,612

108,710

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

1,107

 

1,037

 

1,039

 

1,021

 

1,231

5,435

24.

Красноярский край,

5

1

0,179

1

0,082

1

0,082

1

0,083

1

0,233

0,659

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

0,170

 

0,078

 

0,078

 

0,079

 

0,222

0,627

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,009

 

0,004

 

0,004

 

0,004

 

0,011

0,032

25.

Пермский край,

114

15

2,683

32

2,630

32

2,634

25

2,062

10

2,328

12,337

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

2,555

 

2,505

 

2,509

 

1,964

 

2,217

11,750

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,128

 

0,125

 

0,125

 

0,098

 

0,111

0,587

26.

Приморский край,

393

52

9,302

100

8,222

100

8,231

101

8,332

40

9,312

43,399

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

8,859

 

7,830

 

7,839

 

7,935

 

8,869

41,332

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,443

 

0,392

 

0,392

 

0,397

 

0,443

2,067

27.

Ставропольский край,

702

95

16,993

174

14,305

174

14,323

174

14,355

85

19,789

79,765

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

16,184

 

13,624

 

13,641

 

13,671

 

18,847

75,967

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,809

 

0,681

 

0,682

 

0,684

 

0,942

3,798

28.

Хабаровский край,

39

6

1,073

10

0,822

10

0,823

10

0,825

3

0,698

4,241

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

1,022

 

0,783

 

' 0,784

 

0,786

 

0,665

4,040

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

 

0,051

 

0,039

 

0,039

 

0,039

0,033

0,201

29.

Амурская область, в том числе:

73

 

10

1,789

18

1,479

18

1,482

20

1,650

7 1,630

8,030

 

из федерального бюджета

 

 

 

1,704

 

1,409

 

1,411

 

1,571

1,552

7,647

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

 

0,085

 

0,070

 

0,071

 

0,079

0,078

0,383

30.

Архангельскаяо бласть,

27

 

4

0,715

6

0,494

7

0,576

6

0,495

4 0,931

3,211

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

 

0,681

 

0,470

 

0,549

 

0,471

0,887

3,058

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

 

0,034

 

0,024

 

0,027

 

0,024

0,044

0,153

31.

Астраханская область, в том числе:

35

 

6

1,073

8

0,657

8

0,658

8

0,660

5 1,164

4,212

 

из федерального бюджета

 

 

 

1,022

 

0,626

 

0,627

 

0,629

1,109

4,013

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

 

0,051

 

0,031

 

0,031

 

0,031

0,055

0,199

32.

Белгородская область, в том числе:

719

 

126

22,538

156

12,825

157

12,923

180

14,849

100 23,282

86,417

 

из федерального бюджета

 

 

 

21,465

 

12,214

 

12,308

 

14,142

22,173

82,302

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

 

1,073

 

0,611

 

0,615

 

0,707

1,109

4,115

33.

Брянская область,

975

 

140

25,043

230

18,908

230

18,933

275

22,686

100 23,282

108,852

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

23,850

 

18,008

 

18,031

 

21,606

 

22,173

103,668

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

1,193

 

0,900

 

0,902

 

1,080

 

1,109

5,184

34.

Владимирская область,

1049

97

17,351

290

23,841

290

23,871

290

23,923

82

19,091

108,077

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

16,525

 

22,706

 

22,734

 

22,784

 

18,182

102,931

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,826

 

1,135

 

1,137

 

1,139

 

0,909

5,146

35.

Волгоградская область,

787

77

13,774

202

16,607

203

16,710

240

19,799

65

15,133

82,023

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

13,118

 

15,816

 

15,914

 

18,856

 

14,412

78,116

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,656

 

0,791

 

0,796

 

0,943

 

0,721

3,907

36.

Вологодская область,

220

24

4,293

60

4,933

60

4,939

60

4,950

16

3,725

22,840

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

4,089

 

4,698

 

4,704

 

4,714

 

3,548

21,753

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,204

 

0,235

 

0,235

 

0,236

 

0,177

1,087

37.

Воронежская область,

665

45

8,049

200

16,442

200

16,463

200

16,499

20

4,657

62,110

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

7,666

 

15,659

 

15,679

 

15,713

 

4,435

59,152

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,383

 

0,783

 

0,784

 

0,786

 

0,222

2,958

38.

Ивановская область,

597

67

11,985

180

14,798

180

14,817

140

11,549

30

6,985

60,134

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

11,414

 

14,093

 

14,111

 

10,999

 

6,652

57,269

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,571

 

0,705

 

0,706

 

0,550

 

0,333

2,865

39.

Иркутская область,

161

7

1,253

52

4,275

51

4,198

47

3,878

4

0,931

14,535

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

1,193

 

4,071

 

3,998

 

3,693

 

0,887

13,842

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,060

 

0,204

 

0,200

 

0,185

 

0,044

0,693

40.

Калужская область,

429

60

10,732

120

9,866

120

9,877

80

6,599

49

11,408

48,482

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

10,221

 

9,396

 

9,407

 

6,285

 

10,865

46,174

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,511

 

0,470

 

0,470

 

0,314

 

0,543

2,308

41.

Кемеровская область,

1794

186

33,271

511

42,009

511

42,063

496

40,917

90

20,954

179,214

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

31,687

 

40,009

 

40,060

 

38,969

 

19,956

170,681

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

1,584

 

2,000

 

2,003

 

1,948

 

0,998

8,533

42.

Кировская область,

283

24

4,293

80

6,577

80

6,586

80

6,599

19

4,424

28,479

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

4,089

 

6,264

 

6,272

 

6,285

 

4,213

27,123

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,204

 

0,313

 

0,314

 

0,314

 

0,211

1,356

43.

Костромская область,

59

6

1,073

17

1,398

17

1,400

14

1,155

5

1,164

6,190

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

1,022

 

1,331

 

1,333

 

1,100

 

1,109

5,895

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,051

 

0,067

 

0,067

 

0,055

 

0,055

0,295

44.

Курганская область,

131

15

2,683

35

2,877

35

2,881

34

2,805

12

2,794

14,040

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

2,555

 

2,740

 

2,744

 

2,671

 

2,661

13,371

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,128

 

0,137

 

0,137

 

0,134

 

0,133

0,669

45.

Курская область,

587

65

11,627

154

12,661

154

12,677

154

12,704

60

13,969

63,638

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

11,073

 

12,058

 

12,073

 

12,099

 

13,304

60,607

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,554

 

0,603

 

0,604

 

0,605

 

0,665

3,031

46.

JI енингр адская область,

515

58

10,375

134

11,017

134

11,030

134

11,054

55

12,805

56,281

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

9,881

 

10,492

 

10,505

 

10,528

 

12,195

53,601

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,494

 

0,525

 

0,525

 

0,526

 

0,610

2,680

47.

Липецкая область,

365

43

7,691

94

7,728

104

8,561

104

8,580

20

4,657

37,217

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

7,325

 

7,360

 

8,153

 

8,171

 

4,435

35,444

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,366

 

0,368

 

0,408

 

0,409

 

0,222

1,773

48.

Магаданская область,

7

1

0,179

2

0,165

2

0,165

1

0,083

1

0,233

0,825

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

0,170

 

0,157

 

0,157

 

0,079

 

0,222

0,785

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,009

 

0,008

 

0,008

 

0,004

 

0,011

0,040

49.

Московская область,

944

120

21,465

235

19,320

255

20,991

254

20,954

80

18,625

101,355

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

20,443

 

18,400

 

19,991

 

19,956

 

17,738

96,528

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

1,022

 

0,920

 

1,000

 

0,998

 

0,887

4,827

50.

Мурманская область,

152

15

2,683

44

3,617

43

3,540

43

3,547

7

1,630

15,017

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

2,555

 

3,445

 

3,371

 

3,378

 

1,552

14,301

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,128

 

0,172

 

0,169

 

0,169

 

0,078

0,716

51.

Нижегородска яобласть,

237

27

4,830

69

5,672

60

4,939

61

5,033

20

4,657

25,131

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

4,600

 

5,402

 

4,704

 

4,793

 

4,435

23,934

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,230

 

0,270

 

0,235

 

0,240

 

0,222

1,197

52.

Новгородская область,

611

71

12,700

170

13,976

170

13,993

170

14,024

30

6,985

61,678

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

12,095

 

13,310

 

13,327

 

13,356

 

6,652

58,740

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,605

 

0,666

 

0,666

 

0,668

 

0,333

2,938

53.

Новосибирская

140

12

2,146

40

3,289

40

3,293

40

3,300

8

1,863

13,891

 

область,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

2,044

 

3,132

 

3,136

 

3,143

 

1,774

13,229

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,102

 

0,157

 

0,157

 

0,157

 

0,089

0,662

54.

Омская область,

221

23

4,114

68

5,590

60

4,939

60

4,950

10

2,328

21,921

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

3,918

 

5,324

 

4,704

 

4,714

 

2,217

20,877

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,196

 

0,266

 

0,235

 

0,236

 

0,111

1,044

55.

Оренбургская область,

160

8

1,431

52

4,275

48

3,951

46

3,795

6

1,397

14,849

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

1,363

 

4,071

 

3,763

 

3,614

 

1,330

14,141

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,068

 

0,204

 

0,188

 

0,181

 

0,067

0,708

56.

Орловская область,

732

62

11,090

228

18,745

201

16,545

201

16,582

40

9,312

72,274

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

10,562

 

17,852

 

15,757

 

15,792

 

8,869

68,832

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,528

 

0,893

 

0,788

 

0,790

 

0,443

3,442

57.

Пензенская область,

407

50

8,944

118

9,701

102

8,396

102

8,415

35

8,149

43,605

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

8,518

 

9,239

 

7,996

 

8,014

 

7,761

41,528

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,426

 

0,462

 

0,400

 

0,401

 

0,388

2,077

58.

Псковская область,

510

67

11,985

128

10,523

135

11,112

140

11,549

40

9,312

54,481

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

11,414

 

10,022

 

10,583

 

10,999

 

8,869

51,887

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,571

 

0,501

 

0,529

 

0,550

 

0,443

2,594

59.

Ростовская область,

2668

272

48,654

708

58,206

717

59,019

717

59,150

254

59,135

284,164

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

46,337

 

55,434

 

56,209

 

56,333

 

56,319

270,632

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

2,317

 

2,772

 

2,810

 

2,817

 

2,816

13,532

60.

Рязанская область,

220

21

3,757

55

4,521

63

5,186

62

5,115

19

4,424

23,003

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

3,578

 

4,306

 

4,939

 

4,871

 

4,213

21,907

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,179

 

0,215

 

0,247

 

0,244

 

0,211

1,096

61.

Самарская область,

104

16

2,862

24

1,973

25

2,058

25

2,062

14

3,259

12,214

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

2,726

 

1,879

 

1,960

 

1,964

 

3,104

11,633

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,136

 

0,094

 

0,098

 

0,098

 

0,155

0,581

62.

Саратовская область,

288

30

5,367

78

6,412

78

6,421

78

6,434

24

5,588

30,222

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

5,111

 

6,107

 

6,115

 

6,128

 

5,322

28,783

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,256

 

0,305

 

0,306

 

0,306

 

0,266

1,439

63.

Сахалинская область,

26

3

0,537

7

0,575

7

0,576

7

0,578

2

0,465

2,731

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

0,511

 

0,548

 

0,549

 

0,550

 

0,443

2,601

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,026

 

0,027

 

0,027

 

0,028

 

0,022

0,130

64.

Свердловская область,

95

8

1,431

27

2,220

26

2,140

27

2,227

7

1,630

9,648

 

в том числе:из федерального

 

 

1,363

 

2,114

 

2,038

 

2,121

 

1,552

9,188

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,068

 

0,106

 

0,102

 

0,106

 

0,078

0,460

65.

Смоленская область,

461

55

9,839

117

9,619

117

9,631

117

9,652

55

12,805

51,546

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

9,370

 

9,161

 

9,172

 

9,192

 

12,195

49,090

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,469

 

0,458

 

0,459

 

0,460

 

0,610

2,456

66.

Тамбовская область,

280

22

3,935

79

6,494

80

6,586

79

6,517

20

4,657

28,189

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

3,748

 

6,185

 

6,272

 

6,207

 

4,435

26,847

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,187

 

0,309

 

0,314

 

0,310

 

0,222

1,342

67.

Тверская область,

717

120

21,465

159

13,071

159

13,088

159

13,117

120

27,938

88,679

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

20,443

 

12,449

 

12,465

 

12,492

 

26,608

84,457

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

1,022

 

0,622

 

0,623

 

0,625

 

1,330

4,222

68.

Томская область,

22

2

0,358

6

0,494

6

0,494

6

0,495

2

0,465

2,306

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

0,341

 

0,470

 

0,470

 

0,471

 

0,443

2,195

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,017

 

0,024

 

0,024

 

0,024

 

0,022

0,111

69.

Тульская область,

730

125

22,360

160

13,153

160

13,170

160

13,200

125

29,102

90,985

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

21,295

 

12,527

 

12,543

 

12,571

 

27,716

86,652

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

1,065

 

0,626

 

0,627

 

0,629

 

1,386

4,333

70.

Тюменская область,

73

И

1,968

17

1,398

16

1,317

17

1,403

12

2,794

8,880

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

1,874

 

1,331

 

1,254

 

1,336

 

2,661

8,456

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,094

 

0,067

 

0,063

 

0,067

 

0,133

0,424

71.

Ульяновская область

153

27

4,830

32

2,630

33

2,716

34

2,805

27

6,286

19,267

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

4,600

 

2,505

 

2,587

 

2,671

 

5,987

18,350

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,230

 

0,125

 

0,129

 

0,134

 

0,299

0,917

72.

Челябинская область

36

5

0,895

9

0,740

9

0,741

9

0,742

4

0,931

4,049

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

0,852

 

0,705

 

0,706

 

0,707

 

0,887

3,857

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,043

 

0,035

 

0,035

 

0,035

 

0,044

0,192

73.

Ярославская область,

181

26

4,650

43

3,535

43

3,540

43

3,547

26

6,053

21,325

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

 

4,429

 

3,367

 

3,371

 

3,378

 

5,765

20,310

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,221

 

0,168

 

0,169

 

0,169

 

0,288

1,015

74.

Еврейская автономная

13

2

0,358

3

0,247

3

0,247

3

0,248

2

0,465

1,565

 

область,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального

 

0,341

 

0,235

 

0,235

 

0,236

 

0,443

1,490

 

бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из бюджета субъекта РФ

 

0,017

 

0,012

 

0,012

 

0,012

 

0,022

0,075

75.

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра,

51

6

1,073

12

0,987

13

1,070

12

0,990

8

1,863

5,983

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из федерального бюджета

 

 

1,022

 

0,940

 

1,019

 

0,943

 

1,774

5,698

 

из бюджета субъекта РФ

 

 

0,051

 

0,047

 

0,051

 

0,047

 

0,089

0,285

 

Всего

24 318

2 935

525

6 386

525

6 378

525

6 364

525

2 255

525

2 625

II. Реконструкция военно-мемориальных объектов 1. Калужская область,   1   1 0,500             0,500   в том числе:                           из федерального бюджета                           из бюджета субъекта РФ         0,500             0,500 2. Смоленская область,   1   1 0,500             0,500   в том числе:                           из федерального бюджета         0,500             0,500   из бюджета субъекта РФ         1             1 Всего:                         Итого: 24318

525   526   525   525   525 2626

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Сохранность и реконструкция военно- мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах»

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 1317-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах» (далее - Концепция), поручения Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г., протокол № 44 (раздел II, пункт 4), а также решения 26 заседания Российского организационного комитета «Победа» (п. 13) Минобороны России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах» (далее - проект по становления) .

Основной целью проекта федеральной целевой программы «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах» (далее - Программа) является приведение внешнего облика военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Российской Федерации, в надлежащее состояние и создание условий по обеспечению их сохранности. Для достижения указанной цели в ходе реализации Программы предполагается решение следующих задач: завершение паспортизации воинских захоронений на территории Российской Федерации; реконструкция, ремонт и восстановление военно-мемориальных объектов на территории Российской Федерации; достойное увековечение памяти лиц, погибших при защите Отечества. Общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составляет 2 626 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 500 млн. рублей (по 500 млн. рублей ежегодно), за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 126 млн. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета на 2011 год соответствуют параметрам финансирования, утвержденным Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. № 357-Ф3 «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», а на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов - Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЭ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». Программой предусматривается предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программных мероприятий по направлению «прочие нужды» на основании Правил предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по сохранности и реконструкции военно-мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах (приложение № 5 к Программе) (далее - Правила) с привлечением средств из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Распределение субсидии между субъектами Российской Федерации представлено в приложении № 6 к Программе. По направлению расходов «капитальные вложения» предполагается осуществление работ в 2012 году, связанных с реконструкцией двух военно- мемориальных объектов за счет средств бюджетов Калужской (0,5 млн. руб.) и Смоленской (0,5 млн. руб.) областей. Для оценки достижения целей, выполнения основных задач и ключевых мероприятий Программы предполагается использование следующих запланированных по годам ее реализации целевых индикаторов и показателей (приложение № 1 к Программе): динамика сокращения неотремонтированных воинских захоронений лиц, погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, на территории Российской Федерации; доля воинских захоронений лиц, погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, на территории Российской Федерации, приведенных в надлежащее состояние, в общем объеме таких захоронений на территории Российской Федерации.

Проект постановления согласован Минфином России и Минрегионом России. Замечания Минрегиона России в части приведения Правил в соответствие с требованиями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392, учтены. Заключение Минюста России на проект постановления содержит замечания, которые в целом устранены Минобороны России в представляемом проекте постановления. Положения, обосновывающие необходимость решения проблемы программно-целевым методом и содержащие анализ различных вариантов этого решения и описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы, отражены в соответствующем разделе Концепции, указанной в паспорте Программы в качестве основания ее разработки.

Положительное заключение Минюста России по результатам антикоррупционной экспертизы проекта постановления имеется.

Период реализации Программы по проекту постановления соответствует утвержденной Концепции.

Проект постановления подготовлен в соответствии с требованиями Регламента Правительства Российской Федерации (пункты 57 - 60), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, и Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594.

 

Министерство экономического развития Российской Федерации

О федеральной целевой программе «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011-2015 годах»

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 1317-р в рамках обеспечения разработки федеральной целевой программы «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011-2015 годах» (далее - программа) направляются согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проекты программы и постановления Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Сохранность и реконструкция военно- мемориальных объектов в 2011-2015 годах» для внесения в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О федеральной целевой программе «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах» Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах» (далее - Программа).
  2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год и плановый период включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
  3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2011 - 2015 годах региональных целевых программ учитывать положения Программы.